去年电价下调也好，今年再接再厉也罢，都是我国经济运行特殊时期采取的特殊手段。最根本的解决之道还是，继续深化电力体制改革，全面优化健全电力市场，发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立电力价格的市场形成机制。

春风几度今又至，似曾相识燕归来。

2019年《政府工作报告》再次掷地有声地表示，将继续深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。

显然，此次中央政府再度下达一般工商业平均电价再降低10%的降价目标，并非草率行事。而是箭在弦上，不得不发，目的十分明确。

其一，中国经济正在遭遇强劲的下行压力，欲维持经济运行在合理的空间，就必须激发经济活力，而降低电价就是诸多“刺激手段”之一。其二，通过降低电价这根杠杆，进一步撬动电力市场化改革，使其不断向前推进；其三，希望电力央企积极承担社会责任，成为提振中国经济的排头兵。

消息甫出，如同扔下一枚石子，在电力业界激起了层层涟漪。

去年“降价”一役，在各地政府部门的主导下，电力业界殚精竭虑，网源协调，统筹谋划，毕其功于一役，最终，不辱使命，圆满地完成任务。

回首峥嵘岁月，个中滋味，唯有自知。经过上一轮电价下行，电网方面的成本“泡沫”几乎消失殆尽，很难再有更大的让利空间。电源方面更是“四面楚歌”，举步维艰，尤其是火电企业，煤价上涨“压力山大”，环保绳结越拉越紧，经营如履薄冰，已无闪转腾挪的降价空间。由此可能引发的负面效应是，电力市场进一步收窄，电力投资压力陡增，深化电力体制改革再添羁绊。

然而，就像硬币总是有两面，对电力行业而言，再降10%的目标设定，既是挑战又机遇，既是压力也是动力。